回望“十四五”，面对复杂严峻的国际环境，我国不仅稳住了外贸外资基本盘，更在制度型开放上取得了历史性突破。2025年，我国货物贸易进出口总值45.47万亿元，实际使用外资平稳增长。这既得益于我国对接高标准经贸规则的主动作为，也彰显了超大规模市场的综合优势。实践证明，唯有坚定不移扩大高水平开放，稳步拓展制度型开放新空间，才能塑造国际合作竞争新优势。
对标国际高标准，释放改革新动能。当前，我国主动对接CPTPP、DEPA等高标准经贸规则，通过缩减外资准入负面清单、建设高水平自贸试验区，打破制约发展的体制机制“玻璃门”，通过引入高标准市场规则，倒逼深层次改革。从海南自贸港聚焦数据跨境、金融开放开展压力测试，到上海临港新片区发力数字经济、探索跨境服务贸易新规则……一系列差异化探索蹄疾步稳。
激活贸易新业态，抢占数字新赛道。面对全球数字经济浪潮，我国正推动跨境电商从规模扩张向质量提升跃迁，加速向“数字贸易强国”迈进。近年来，数字贸易已成为外贸增长的重要引擎，2025年跨境电商进出口规模突破2.75万亿元，占货物贸易比重持续提升。全流程数字化深刻改造传统贸易模式，智能选品、智慧物流、数字化通关等手段让贸易效率与韧性同步增强。这体现了数字技术与实体经济深度融合的成效，也标志着我国依托完整的产业体系与庞大的数据资源，构筑起以技术、数据与效率为核心的国际竞争新优势。
优化投资双向流，提升配置高效率。双向投资合作正从规模扩张向质效提升转变，成为链接国内国际双循环的重要纽带。在“引进来”方面，我国持续优化营商环境，2025年11月，我国实际使用外资同比增长26.1%，一批标志性重大外资项目落地投产，彰显了全球资本对中国市场的长期信心。在“走出去”方面，我国企业对外投资结构持续优化，从传统领域向新能源、数字经济等优势产业拓展，全年非金融类直接投资保持稳健增长。这种高质量的双向互动，既促进了国内产业升级，也为东道国带来发展机遇，实现了全球要素的优化配置，推动构建开放型世界经济。
深耕丝路硬联通，共筑繁荣朋友圈。共建“一带一路”正从基础设施的“硬联通”，加速向规则标准的“软联通”和共建共享的“心联通”深化。当前，合作重点持续向健康、绿色、数字、创新等新领域拓展，区域贸易投资的自由化便利化水平提升。2025年，我国对共建“一带一路”国家进出口23.6万亿元，一大批务实合作项目在民生、能源、物流等领域持续释放综合效益，将中国的市场、产业与共建国家的发展需求紧密联结，通过共商共建共享的实践，为完善全球治理、促进包容性增长贡献了中国智慧与方案。
“十五五”规划建议提出，“稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展”。面向“十五五”，要进一步对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；持续优化营商环境，提升贸易投资合作质量和水平；统筹发展和安全，增强在对外开放中动态维护国家安全的能力。唯有如此，才能在时代变局中牢牢把握战略主动，以更高水平开放促进更高质量发展。
（作者均系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
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